← Panelim / Genel Kültür / TC Anayasaları Tarihi

TC Anayasaları Tarihi

Genel Kültür · TC Anayasaları Tarihi · Başlangıç Seviye PDF İndir

TC Anayasaları Tarihi

Genel Kültür Vatandaşlık & Hukuk TC Anayasası · 1.1 Anayasa Tarihçesi
Bölüm 1 · Anayasa Tarihçesi

TC Anayasaları Tarihi

4 anayasa, 100+ yıl. 1921 Teşkilat-ı Esasiye (23 madde, savaş dönemi) → 1924 (cumhuriyet sonrası) → 1961 (27 Mayıs darbesi sonrası) → 1982 (12 Eylül sonrası, hâlâ yürürlükte). 2017 Cumhurbaşkanlığı sistemine geçiş.

Anayasa ve Önemi

Anayasa Tanımı

Anayasa: Bir devletin temel kurallarını, devlet organlarının görev-yetki ve sorumluluklarını, vatandaşların temel hak ve özgürlüklerini düzenleyen en üst hukuk normudur. Devletin "kuruluş belgesi"dir. Diğer tüm yasalar anayasaya aykırı olamaz (normlar hiyerarşisi).

Anayasa türleri: Yazılı/Yazısız: Türkiye-ABD-Almanya yazılı; İngiltere yazısız (gelenekler+yasalar). Yumuşak/Sert: Türkiye sert (2/3 çoğunluk gerekir), İngiltere yumuşak. Çerçeve/Düzenleyici: ABD çerçeve (kısa), Türkiye düzenleyici (detaylı).

Türkiye Cumhuriyeti'nde 4 anayasa: 1921 (Teşkilat-ı Esasiye), 1924, 1961, 1982 (yürürlükte). Hepsi yazılı, sert ve düzenleyici.

Türkiye'nin Anayasal Mirası — Kronoloji

★ Türk Tarihinin Anayasal Belgeler
1808
Sened-i İttifak
II. Mahmud · Padişah-ayan arası belge · Türk tarihinde anayasal nitelikteki ilk belge (Magna Carta benzeri) · Padişah yetkilerini sınırlayan ilk metin
1839
Tanzimat Fermanı (Gülhane Hatt-ı Hümayunu)
Sultan Abdülmecid · Mustafa Reşid Paşa okudu · Can-mal-namus güvenliği, eşit vergi, askerlik düzeni · Anayasa değil ama haklar bildirgesi
1856
Islahat Fermanı
Abdülmecid · Müslim-gayrimüslim eşitliği · Kırım Savaşı sonrası Avrupa baskısıyla
1876
Kanun-i Esasi (Osmanlı 1. Anayasası)
II. Abdülhamid · I. Meşrutiyet · 119 madde · Türk tarihinin ilk yazılı anayasası · 1878 askıya alındı, 1908 yeniden yürürlüğe (II. Meşrutiyet)
1921
Teşkilat-ı Esasiye Kanunu
20 Ocak 1921 · TBMM kabulü · 23 madde + 1 münferid madde · En kısa anayasa · Egemenlik milletindir (ilk kez) · Saltanat hâlâ var, askıda
1924
1924 Anayasası
20 Nisan 1924 · 105 madde · Cumhuriyet (29 Ekim 1923) sonrası · Tek meclisli · 1928'de "devletin dini İslam" çıkarıldı · 1937 Atatürk ilkeleri eklendi
1961
1961 Anayasası
27 Mayıs 1960 darbesi sonrası · 9 Temmuz 1961 referandumu (%61.7 evet) · 157 madde · İki meclisli (Millet Meclisi + Senato) · Anayasa Mahkemesi ilk kez
1982
1982 Anayasası (Yürürlükte)
12 Eylül 1980 darbesi sonrası · 7 Kasım 1982 referandumu (%91.4 evet) · 177 madde · Tek meclisli (TBMM) · Kenan Evren cumhurbaşkanı (zorunlu)
2017
2017 Cumhurbaşkanlığı Sistemi Değişikliği
16 Nisan 2017 referandumu (%51.4 evet) · 18 madde değişti · Parlamenter → Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sistemi · 24 Haziran 2018 yürürlükte

İlk Cumhuriyet Anayasası

★ 1921 Teşkilat-ı Esasiye

1921 Anayasası Kurtuluş Savaşı dönemi · 23 madde · TBMM kabulü

KABUL TARİHİ
20 Ocak 1921
MADDE SAYISI
23 madde + 1 münferid
DÖNEM
Kurtuluş Savaşı
YÖNETİM
Meclis Hükümeti sistemi
  • Tarihsel bağlam: 23 Nisan 1920'de TBMM açıldı. İstanbul işgal altındaydı (16 Mart 1920'den İngiliz). Saltanat fiilen iş göremez durumda. TBMM hem yasama hem yürütme görevi yapıyordu (Meclis Hükümeti sistemi). Anayasa Kurtuluş Savaşı'nın ortasında, savaş döneminde alelacele hazırlandı.
  • Önemli özellikler:
    • Türk tarihinin en kısa anayasası (23 madde + 1 münferid madde)
    • Madde 1: "Hâkimiyet, bilâ kayd ü şart milletindir" - Egemenlik kayıtsız şartsız milletindir (ilk kez)
    • Madde 2: Yasama+yürütme TBMM'de toplanır - Kuvvetler birliği
    • Saltanat KALDIRILMADI (1922'ye kadar fiilen, 1 Kasım 1922'de hukuken)
    • Hilafet de KALDIRILMADI (3 Mart 1924'te kaldırıldı)
    • Cumhuriyet İLAN EDİLMEDİ (29 Ekim 1923'te ilan edildi)
    • Devletin dini, başkenti, dili belirtilmedi
    • İlk kez "Türkiye Devleti" ifadesi geçer (Türkiye Cumhuriyeti değil)
    • Yargıdan söz edilmedi (sadece yasama+yürütme)
    • Temel hak ve özgürlüklerden bahsedilmedi (savaş dönemi)
  • 1923 değişikliği (29 Ekim):
    • Cumhuriyet ilan edildi: "Türkiye Devleti'nin şekli hükümeti Cumhuriyettir"
    • Devletin dini İslam, dili Türkçe, başkenti Ankara (13 Ekim 1923) eklendi
    • Cumhurbaşkanlığı makamı oluşturuldu - Mustafa Kemal ilk cumhurbaşkanı
  • Önemi: İlk Türk anayasası, milli egemenlik ilkesini getirdi. Geçici nitelikte, savaş dönemine özgü. 1924'e kadar yürürlükte kaldı (1924 ile değişti, kaldırılmadı).

Cumhuriyet'in İlk Tam Anayasası

★ 1924 Anayasası

1924 Anayasası 20 Nisan 1924 · 105 madde · Tek meclisli · 38 yıl yürürlükte

KABUL
20 Nisan 1924
MADDE
105 madde
SİSTEM
Tek meclisli (TBMM)
YÜRÜRLÜK
1924-1961 (37 yıl)
  • Genel özellikler:
    • Cumhuriyet'in ilk tam anayasası (1923'te ilan edildi, 1924'te düzenlendi)
    • Karma sistem: Parlamenter ile Meclis Hükümeti karışımı
    • Kuvvetler birliği yumuşatılmış ama korunmuş - yasama TBMM'de, yürütme cumhurbaşkanı+bakanlar kurulu
    • Yargı bağımsız ama Anayasa Mahkemesi YOK
    • Meclis seçimle 4 yılda bir, sonra 1931'den 4 yıl
  • Önemli değişiklikler:
    • 1928: "Devletin dini İslam'dır" maddesi çıkarıldı (laiklik yolunda 1. adım)
    • 1934: Kadınlara seçme ve seçilme hakkı verildi (5 Aralık 1934 - dünya 1.'lerinden)
    • 1937: 6 Atatürk ilkesi anayasaya eklendi: Cumhuriyetçilik, Milliyetçilik, Halkçılık, Devletçilik, Laiklik, İnkılapçılık
    • 1946: Çok partili hayata geçiş (DP kuruldu)
    • 1950: İlk çok partili seçim, DP iktidarı
  • Önemli özellikler:
    • Egemenlik millete ait
    • Cumhurbaşkanı TBMM tarafından 4 yıllığına seçilir
    • İlk cumhurbaşkanı: Mustafa Kemal Atatürk (1923-1938, 4 dönem)
    • İkinci cumhurbaşkanı: İsmet İnönü (1938-1950)
    • Üçüncü cumhurbaşkanı: Celal Bayar (1950-1960)
    • Tek dereceli seçim 1946'dan
  • Sonu: 27 Mayıs 1960 askeri darbesi ile kaldırıldı. Yerine Milli Birlik Komitesi (MBK) anayasa hazırlığı başlattı. Adnan Menderes-Fatin Rüştü Zorlu-Hasan Polatkan idam edildi.

En Özgürlükçü Anayasa

★ 1961 Anayasası

1961 Anayasası 27 Mayıs 1960 darbesi sonrası · İki meclisli · En özgürlükçü

KABUL
9 Temmuz 1961 referandum
EVET ORANI
%61.7
MADDE
157 madde
SİSTEM
İki meclisli (Millet Meclisi + Senato)
  • Tarihsel bağlam:
    • 27 Mayıs 1960 askeri darbesi - Cemal Gürsel önderliğinde Milli Birlik Komitesi (MBK)
    • Darbe sebepleri: DP'nin Tahkikat Komisyonu, anti-demokratik uygulamalar, ekonomik kriz
    • Yassıada davaları (1960-61): Başbakan Adnan Menderes, Dışişleri Bakanı Fatin Rüştü Zorlu, Maliye Bakanı Hasan Polatkan idam edildi (16-17 Eylül 1961)
    • Cumhurbaşkanı Celal Bayar idamı durduruldu (yaşı dolayısıyla müebbet)
    • Kurucu Meclis hazırladı (MBK + Temsilciler Meclisi)
  • Önemli yenilikler:
    • Çift meclisli sistem (ilk ve son): Millet Meclisi (450 milletvekili) + Cumhuriyet Senatosu (150 senatör)
    • Anayasa Mahkemesi (ilk kez) kuruldu - yasaların anayasaya uygunluğunu denetler
    • Sosyal devlet ilkesi: Sosyal güvenlik, çalışma hakkı, sağlık hakkı, konut hakkı
    • Hukuk devleti ilkesi (kavram olarak ilk kez vurgulu)
    • Temel hak ve özgürlükler genişletildi
    • Sendika kurma hakkı, grev hakkı (ilk kez)
    • Üniversite özerkliği
    • TRT özerk kuruluş
    • Yüksek Hakimler Kurulu (HSYK öncüsü)
    • Devlet Planlama Teşkilatı (DPT) kuruldu
    • Diyanet İşleri Başkanlığı anayasal kurum oldu
  • Cumhurbaşkanları: Cemal Gürsel (1961-1966, ölüm), Cevdet Sunay (1966-1973), Fahri Korutürk (1973-1980).
  • Sorunlar: 1960-70 arası 13 koalisyon hükümeti (siyasi istikrarsızlık), 1971 muhtırası (12 Mart - Süleyman Demirel istifa, ara dönem), 1970'lerde ekonomik kriz, terör (Ülkücü-Solcu çatışmaları).
  • Sonu: 12 Eylül 1980 askeri darbesi (Kenan Evren önderliğinde) ile askıya alındı, 1982'de yenisi geldi.

Yürürlükte Olan Anayasa

★ 1982 Anayasası

1982 Anayasası 12 Eylül 1980 darbesi sonrası · Yürürlükte · 177 madde + geçici maddeler

KABUL
7 Kasım 1982 referandum
EVET ORANI
%91.4
MADDE
177 madde + geçici
SİSTEM
Tek meclisli (TBMM 600)
  • Tarihsel bağlam:
    • 12 Eylül 1980 askeri darbesi - Genelkurmay Başkanı Kenan Evren önderliğinde
    • Sebepler: Sağ-sol terörü (5.000+ ölü), siyasi istikrarsızlık, ekonomik kriz
    • Milli Güvenlik Konseyi (MGK) yönetti
    • Tüm partiler kapatıldı, liderler yasaklı (Demirel, Ecevit, Türkeş, Erbakan)
    • Kurucu Meclis (MGK + Danışma Meclisi 160 üye) anayasayı hazırladı
    • Profesör Orhan Aldıkaçtı başkanlığında komisyon
  • 1961 ile farkları (daha kısıtlayıcı):
    • Tek meclisli (Senato kaldırıldı)
    • Cumhurbaşkanına çok geniş yetki verildi (kısmen başkanlık benzeri)
    • Cumhurbaşkanı 7 yıllık tek dönem (sonra değişti)
    • Geçici 4. madde: Eski siyasi liderler 5-10 yıl yasaklı (1987'de kalktı)
    • Sıkıyönetim ve OHAL geniş yetkilerle
    • Sendika hakları daraltıldı
    • Üniversite özerkliği YÖK ile zayıflatıldı
    • Atatürk ilke ve inkılaplarına bağlılık vurgulu
  • Korunan unsurlar (1961'den): Anayasa Mahkemesi, hukuk devleti, sosyal devlet, laiklik.
  • Atatürk'ün kabul ettirdiği "Değiştirilemez Maddeler" (Madde 4):
    • 1. madde: Türkiye Devleti bir Cumhuriyettir
    • 2. madde: Cumhuriyetin nitelikleri (laik, demokratik, sosyal hukuk devleti)
    • 3. madde: Devletin bütünlüğü, resmi dili Türkçe, bayrağı, milli marşı, başkenti Ankara
  • Önemli değişiklikler:
    • 1987: 5-10 yıl yasaklı eski liderler hakları (referandum)
    • 1995: Sendika-grev hakları genişletildi
    • 2001: AB uyum paketi - büyük değişiklikler
    • 2007: Cumhurbaşkanı halk tarafından seçilecek
    • 2010: HSYK reformu, askeri yargı sınırlandı, 27 maddelik paket
    • 2017 (16 Nisan): Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sistemi - parlamenter sistem kaldırıldı, başbakan kaldırıldı, cumhurbaşkanına geniş yetki
  • Cumhurbaşkanları (1982 sonrası): Kenan Evren (1982-1989, zorunlu), Turgut Özal (1989-1993 ölümle), Süleyman Demirel (1993-2000), Ahmet Necdet Sezer (2000-2007), Abdullah Gül (2007-2014), Recep Tayyip Erdoğan (2014-).

Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sistemi

★ 2017 Anayasa Değişikliği

16 Nisan 2017 Referandumu 18 madde değişti · Cumhurbaşkanlığı sistemine geçiş

REFERANDUM
16 Nisan 2017
EVET ORANI
%51.4
DEĞİŞEN MADDE
18 madde
YÜRÜRLÜK
24 Haziran 2018
  • Genel: Türkiye parlamenter sistemden Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sistemi'ne geçti. AKP+MHP "Cumhur İttifakı" tarafından desteklendi. CHP+HDP karşı çıktı. 2018 seçimleriyle yürürlüğe girdi.
  • Önemli değişiklikler:
    • Başbakanlık kaldırıldı (Binali Yıldırım son başbakan)
    • Bakanlar Kurulu kaldırıldı, yerine Cumhurbaşkanı Yardımcıları+Bakanları (cumhurbaşkanı atar)
    • Cumhurbaşkanı yürütmenin tek başı (2 dönem 5'er yıl)
    • Cumhurbaşkanı parti üyesi olabilir (önceden tarafsız olmalıydı)
    • Cumhurbaşkanı kararname çıkarabilir (yasa benzeri)
    • TBMM milletvekili sayısı 550'den 600'e çıktı
    • Milletvekili seçilme yaşı 25'ten 18'e indi
    • Cumhurbaşkanı + TBMM seçimleri aynı gün (5 yılda bir)
    • Cumhurbaşkanı meclisi feshedebilir, meclis cumhurbaşkanlığı seçimini yenileyebilir
    • HSYK → HSK (Hakimler ve Savcılar Kurulu) - üye sayısı 22'den 13'e indi
    • Askeri yargı sıkıyönetim ve savaş dışında kaldırıldı
    • Olağanüstü Hal (OHAL) cumhurbaşkanı kararnamesi ile
  • İlk Cumhurbaşkanlığı seçimi (24 Haziran 2018):
    • Erdoğan (AKP) ilk turda %52.6 ile seçildi
    • Muharrem İnce (CHP) %30.6
    • İlk dönem 2018-2023
    • İkinci dönem 2023 (28 Mayıs 2023 ikinci tur, %52.2 Erdoğan vs %47.8 Kemal Kılıçdaroğlu)
  • Tartışmalar: Eleştirmenler "tek adam rejimi" diyor, destekçiler "güçlü yürütme" diyor. Anayasa hukukçuları arasında yoğun tartışma.

Yaygın Tuzaklar

1. Türkiye'nin ilk yazılı anayasası hangisidir?

Yanlış: "1921 Teşkilat-ı Esasiye Türkiye'nin ilk yazılı anayasasıdır." Doğru: Türk tarihinin ilk yazılı anayasası 1876 Kanun-i Esasi'dir (Osmanlı Anayasası). II. Abdülhamid döneminde, I. Meşrutiyet ile yürürlüğe girdi. 119 madde. 1878'de Abdülhamid askıya aldı, 1908 II. Meşrutiyet ile yeniden yürürlüğe girdi. 1921 Teşkilat-ı Esasiye Türkiye Cumhuriyeti'nin ilk anayasasıdır ama "Türk tarihinin ilki" değildir. Türkiye'de 4 cumhuriyet anayasası: 1921 (Teşkilat-ı Esasiye, 23 madde, Kurtuluş Savaşı dönemi), 1924 (105 madde, Cumhuriyet sonrası), 1961 (157 madde, 27 Mayıs sonrası), 1982 (177 madde, 12 Eylül sonrası, yürürlükte). Anayasal nitelikteki belgeler: 1808 Sened-i İttifak (Magna Carta benzeri, padişah-ayan), 1839 Tanzimat Fermanı (Mustafa Reşid Paşa, can-mal-namus güvenliği), 1856 Islahat Fermanı (Müslim-gayrimüslim eşitliği).

2. Anayasa Mahkemesi hangi anayasada kuruldu?

Yanlış: "Anayasa Mahkemesi 1924 Anayasası ile kuruldu." Doğru: Anayasa Mahkemesi 1961 Anayasası ile ilk kez kuruldu (1924 Anayasası'nda yoktu). 27 Mayıs 1960 darbesi sonrası, 1961 Anayasası en özgürlükçü anayasa olarak kabul edilir. 1961 Anayasası'nın getirdiği yenilikler: Anayasa Mahkemesi (ilk kez), çift meclisli sistem (Millet Meclisi 450 + Cumhuriyet Senatosu 150 - Türkiye'nin tek çift meclisli dönemi), sosyal devlet ilkesi, hukuk devleti vurgusu, sendika+grev hakları (ilk kez), üniversite özerkliği, TRT özerk, DPT (Devlet Planlama Teşkilatı), Diyanet İşleri Başkanlığı anayasal kurum, Yüksek Hakimler Kurulu. 1961 Anayasası 9 Temmuz 1961 referandumunda %61.7 evet ile kabul edildi, 157 madde. 1980 darbesine kadar yürürlükte kaldı (19 yıl). 27 Mayıs 1960 darbesini Cemal Gürsel önderliğinde Milli Birlik Komitesi (MBK) yaptı. Yassıada davalarında Başbakan Adnan Menderes-Fatin Rüştü Zorlu-Hasan Polatkan idam edildi (16-17 Eylül 1961). Cumhurbaşkanı Celal Bayar yaşı dolayısıyla idam değil müebbet.

3. 1924 Anayasası'na 6 Atatürk ilkesi ne zaman eklendi?

Yanlış: "6 Atatürk ilkesi 1924 Anayasası'nda en başından beri vardır." Doğru: 6 Atatürk ilkesi 1924 Anayasası'na 1937'de eklendi (orijinal 1924 metninde yoktu). Atatürk ilkeleri (Altı Ok): Cumhuriyetçilik, Milliyetçilik, Halkçılık, Devletçilik, Laiklik, İnkılapçılık. CHP'nin amblemi olan "Altı Ok" zaten 1931 Kurultayı'nda kabul edilmişti, 1937'de anayasaya girdi. 1924 Anayasası'nın değişikliklerinin kronolojisi: 1924 (orijinal): 105 madde, "Devletin dini İslam'dır" maddesi vardı. 1928: "Devletin dini İslam'dır" maddesi çıkarıldı (laiklik yolunda 1. büyük adım). 1934 (5 Aralık): Kadınlara seçme ve seçilme hakkı verildi (dünya 1.'lerinden - Fransa'dan 10 yıl önce). 1937: 6 Atatürk ilkesi (Altı Ok) anayasaya eklendi. 1946: Çok partili hayata geçiş (Demokrat Parti kuruldu). 1950: İlk çok partili seçim, DP iktidarı, 27 yıllık CHP dönemi sona erdi. 1924 Anayasası 20 Nisan 1924'te kabul edildi, 105 madde, tek meclisli (TBMM), 27 Mayıs 1960 darbesine kadar 36 yıl yürürlükte kaldı. Karma sistem: Parlamenter ile Meclis Hükümeti karışımı. Yargı bağımsız ama Anayasa Mahkemesi YOK.

4. 2017 değişikliği hangi sistemi getirdi?

Yanlış: "2017 değişikliği başkanlık sistemi getirdi." Doğru: 2017 değişikliği "Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sistemi" getirdi (resmi adı bu - "başkanlık sistemi" terimi yaygın kullanımda olsa da resmen farklı). ABD-tipi başkanlık sisteminden farklı: Türkiye'de cumhurbaşkanı kararname çıkarabilir, partili olabilir, meclisi feshedebilir. ABD'de başkan parti üyesi olamayan bir devlet başkanı değil ama yetkileri farklı düzenlenmiş. 2017 referandumu detayları: 16 Nisan 2017, %51.4 evet, 18 madde değişti, 24 Haziran 2018'de yürürlüğe girdi. Önemli değişiklikler: Başbakanlık kaldırıldı (Binali Yıldırım son başbakan), Bakanlar Kurulu yerine Cumhurbaşkanı Yardımcıları+Bakanları (cumhurbaşkanı atar - meclisten güvenoyu yok), Cumhurbaşkanı 2 dönem 5'er yıl (toplam 10 yıl), Cumhurbaşkanı parti üyesi olabilir, kararname çıkarabilir. TBMM 550'den 600 milletvekiline çıktı, milletvekili seçilme yaşı 25'ten 18'e indi. Cumhurbaşkanı+TBMM seçimleri aynı gün (5 yılda bir). HSYK→HSK (22'den 13 üyeye indi). Askeri yargı sıkıyönetim+savaş dışında kaldırıldı. İlk Cumhurbaşkanlığı seçimi 24 Haziran 2018: Erdoğan ilk turda %52.6 ile seçildi (Muharrem İnce CHP %30.6). 2. dönem 2023 (28 Mayıs 2. tur, Erdoğan %52.2 vs Kılıçdaroğlu %47.8). Atatürk'ün kabul ettirdiği "Değiştirilemez Maddeler" (1982 Anayasası 4. madde): 1. madde Cumhuriyet, 2. madde Cumhuriyetin nitelikleri (laik-demokratik-sosyal hukuk devleti), 3. madde devlet bütünlüğü-Türkçe-bayrak-marş-Ankara başkent.

Bu konudan sınavda ne çıkar?

EN SIK ÇIKAN

4 anayasanın özellikleri

1921 Teşkilat-ı Esasiye (23 madde, en kısa, savaş dönemi) · 1924 (105 md, tek meclis) · 1961 (157 md, çift meclis, AYM) · 1982 (177 md, yürürlükte).

ÇOK SIK

Darbe-anayasa eşleştirmesi

27 Mayıs 1960 → 1961 Anayasası (Cemal Gürsel-MBK) · 12 Eylül 1980 → 1982 Anayasası (Kenan Evren-MGK) · 12 Mart 1971 muhtırası (anayasa değişmedi).

DETAY

1924 değişiklikleri

1928 "Devletin dini İslam" çıkarıldı · 1934 kadınlara seçme/seçilme · 1937 6 Atatürk ilkesi eklendi · 1946 çok partili hayat · 1950 ilk çok partili seçim.

KRİTİK

2017 Cumhurbaşkanlığı

16 Nisan 2017 referandum %51.4 · 18 madde değişti · 24 Haziran 2018 yürürlük · Başbakanlık kaldırıldı · Cumhurbaşkanı kararname yetkili · 600 milletvekili.

Mini Quiz · 6 Soru

Anlık geri bildirimli
01Türk tarihinin ilk yazılı anayasası hangisidir?
Türk tarihinin ilk yazılı anayasası 1876 Kanun-i Esasi'dir (Osmanlı Anayasası). II. Abdülhamid döneminde, I. Meşrutiyet ile yürürlüğe girdi. 119 madde. 1878'de Abdülhamid askıya aldı, 1908 II. Meşrutiyet ile yeniden yürürlüğe girdi. 1921 Teşkilat-ı Esasiye Türkiye Cumhuriyeti'nin ilk anayasasıdır ama "Türk tarihinin ilki" değildir. Anayasal nitelikteki belgeler kronoloji: 1808 Sened-i İttifak (Magna Carta benzeri, padişah-ayan arası, anayasa değil ama padişah yetkilerini sınırlayan ilk belge), 1839 Tanzimat Fermanı (Sultan Abdülmecid, Mustafa Reşid Paşa Gülhane'de okudu, can-mal-namus güvenliği, eşit vergi - haklar bildirgesi anayasa değil), 1856 Islahat Fermanı (Abdülmecid, Müslim-gayrimüslim eşitliği, Kırım Savaşı sonrası Avrupa baskısı), 1876 Kanun-i Esasi (ilk yazılı anayasa). Türkiye Cumhuriyeti'nin 4 anayasası: 1921 (23 madde, en kısa, savaş dönemi), 1924 (105 madde), 1961 (157 madde, en özgürlükçü), 1982 (177 madde, yürürlükte).
021921 Teşkilat-ı Esasiye Kanunu kaç maddeden oluşur?
1921 Teşkilat-ı Esasiye Kanunu 23 madde + 1 münferid maddeden oluşur - Türk tarihinin en kısa anayasasıdır. 20 Ocak 1921'de TBMM tarafından kabul edildi. Kurtuluş Savaşı'nın ortasında, savaş döneminde alelacele hazırlandı. Önemli özellikler: Madde 1: "Hâkimiyet, bilâ kayd ü şart milletindir" - Egemenlik kayıtsız şartsız milletindir (ilk kez anayasal düzenleme). Madde 2: Yasama+yürütme TBMM'de toplanır - Kuvvetler birliği (Meclis Hükümeti sistemi). Saltanat KALDIRILMADI (1 Kasım 1922'de hukuken kaldırıldı). Hilafet KALDIRILMADI (3 Mart 1924'te kaldırıldı). Cumhuriyet İLAN EDİLMEDİ (29 Ekim 1923'te ilan edildi). Devletin dini, başkenti, dili belirtilmedi. İlk kez "Türkiye Devleti" ifadesi geçer (Türkiye Cumhuriyeti değil). Yargıdan söz edilmedi. Temel hak ve özgürlüklerden bahsedilmedi. 1923 değişikliği (29 Ekim): Cumhuriyet ilan edildi ("Türkiye Devleti'nin şekli hükümeti Cumhuriyettir"), devletin dini İslam, dili Türkçe, başkenti Ankara (13 Ekim 1923) eklendi, Cumhurbaşkanlığı makamı oluştu - Mustafa Kemal ilk cumhurbaşkanı. Diğer anayasalar: 1924 (105 madde), 1961 (157 madde - 1960 darbesi sonrası AYM ile, çift meclisli), 1982 (177 madde - 1980 darbesi sonrası, yürürlükte).
03Anayasa Mahkemesi ilk kez hangi anayasa ile kuruldu?
Anayasa Mahkemesi 1961 Anayasası ile ilk kez kuruldu (1924 Anayasası'nda yoktu). 27 Mayıs 1960 askeri darbesi sonrası, 1961 Anayasası en özgürlükçü anayasa olarak kabul edilir. 1961 Anayasası'nın getirdiği yenilikler: Anayasa Mahkemesi (ilk kez) kuruldu - yasaların anayasaya uygunluğunu denetler. Çift meclisli sistem (ilk ve son): Millet Meclisi (450 milletvekili) + Cumhuriyet Senatosu (150 senatör). Sosyal devlet ilkesi: Sosyal güvenlik, çalışma hakkı, sağlık hakkı, konut hakkı. Hukuk devleti ilkesi (ilk kez vurgulu). Sendika kurma+grev hakkı (ilk kez). Üniversite özerkliği. TRT özerk kuruluş. Yüksek Hakimler Kurulu (HSYK öncüsü). Devlet Planlama Teşkilatı (DPT) kuruldu. Diyanet İşleri Başkanlığı anayasal kurum. 1961 Anayasası tarihçesi: 27 Mayıs 1960 darbesi (Cemal Gürsel önderliğinde Milli Birlik Komitesi - MBK), Yassıada davaları (1960-61 - Adnan Menderes-Fatin Rüştü Zorlu-Hasan Polatkan idamı 16-17 Eylül 1961, Celal Bayar yaşı dolayısıyla müebbet), 9 Temmuz 1961 referandumu (%61.7 evet), 157 madde, 1980 darbesine kadar 19 yıl yürürlükte. Cumhurbaşkanları: Cemal Gürsel (1961-66), Cevdet Sunay (66-73), Fahri Korutürk (73-80). Sorunlar: 1960-70 arası 13 koalisyon, 12 Mart 1971 muhtırası, 1970'lerde terör.
041924 Anayasası'na 6 Atatürk ilkesi (Altı Ok) hangi yıl eklendi?
6 Atatürk ilkesi (Altı Ok) 1924 Anayasası'na 1937'de eklendi (orijinal 1924 metninde yoktu). 6 Atatürk ilkesi: Cumhuriyetçilik, Milliyetçilik, Halkçılık, Devletçilik, Laiklik, İnkılapçılık. CHP'nin amblemi olan "Altı Ok" zaten 1931 Kurultayı'nda kabul edilmişti, 1937'de anayasaya girdi. 1924 Anayasası kronolojisi: 20 Nisan 1924: Kabul (105 madde, tek meclisli TBMM, "Devletin dini İslam'dır" maddesi vardı). 1928: "Devletin dini İslam'dır" çıkarıldı (laiklik yolunda 1. büyük adım). 5 Aralık 1934: Kadınlara seçme ve seçilme hakkı (dünyada 1.'lerinden - Fransa'dan 10 yıl önce). 1937: 6 Atatürk ilkesi (Altı Ok) eklendi. 1946: Çok partili hayata geçiş (Demokrat Parti kuruldu - Celal Bayar, Adnan Menderes, Fuat Köprülü, Refik Koraltan). 1950: İlk çok partili seçim, DP iktidarı, 27 yıllık CHP dönemi sona erdi (Bayar cumhurbaşkanı, Menderes başbakan). 1924 Anayasası özellikleri: Karma sistem (Parlamenter+Meclis Hükümeti), tek meclisli, yargı bağımsız ama Anayasa Mahkemesi YOK, kuvvetler birliği yumuşatılmış. Cumhurbaşkanı TBMM tarafından 4 yıllığına seçilir. Cumhurbaşkanları: Mustafa Kemal (1923-38, 4 dönem), İsmet İnönü (1938-50), Celal Bayar (1950-60). 27 Mayıs 1960 darbesi ile kaldırıldı.
051982 Anayasası hangi tarihte yürürlüğe girdi?
1982 Anayasası 7 Kasım 1982 referandumunda %91.4 evet ile kabul edildi. 12 Eylül 1980 askeri darbesi sonrası hazırlandı. 177 madde + geçici maddeler. Hâlâ yürürlüktedir (2017 değişiklikleri ile birlikte). Tarihsel bağlam: 12 Eylül 1980 askeri darbesi (Genelkurmay Başkanı Kenan Evren önderliğinde). Sebepler: Sağ-sol terörü (5.000+ ölü), siyasi istikrarsızlık, ekonomik kriz. Milli Güvenlik Konseyi (MGK) yönetti. Tüm partiler kapatıldı, liderler yasaklı (Demirel, Ecevit, Türkeş, Erbakan). Kurucu Meclis (MGK + Danışma Meclisi 160 üye) anayasayı hazırladı (Profesör Orhan Aldıkaçtı başkanlığında komisyon). 1961 ile farkları (daha kısıtlayıcı): Tek meclisli (Senato kaldırıldı), Cumhurbaşkanına geniş yetki, 7 yıllık tek dönem, Geçici 4. madde eski siyasi liderler 5-10 yıl yasaklı (1987'de kalktı), sıkıyönetim+OHAL geniş, sendika hakları daraltıldı, üniversite özerkliği YÖK ile zayıflatıldı, Atatürk ilke ve inkılaplarına bağlılık vurgulu. Değiştirilemez maddeler (Madde 4): 1. madde (Cumhuriyet), 2. madde (laik-demokratik-sosyal hukuk devleti), 3. madde (Türkçe-bayrak-marş-Ankara). Önemli değişiklikler: 1987 (eski liderler hakları), 1995 (sendika-grev), 2001 (AB uyum büyük paket), 2007 (cumhurbaşkanı halk tarafından), 2010 (HSYK reformu), 16 Nisan 2017 (Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sistemi - 18 madde, %51.4 evet, 24 Haziran 2018 yürürlük). Cumhurbaşkanları: Kenan Evren (1982-89), Turgut Özal (1989-93), Süleyman Demirel (1993-2000), Ahmet Necdet Sezer (2000-07), Abdullah Gül (2007-14), Recep Tayyip Erdoğan (2014-).
062017 Anayasa değişikliği ile hangi sistem getirildi?
2017 değişikliği "Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sistemi" getirdi (resmi adı bu - "başkanlık sistemi" terimi yaygın olsa da resmen farklı). Türkiye parlamenter sistemden Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sistemi'ne geçti. AKP+MHP "Cumhur İttifakı" destekledi, CHP+HDP karşı çıktı. 2017 referandumu: 16 Nisan 2017, %51.4 evet, 18 madde değişti, 24 Haziran 2018'de yürürlüğe girdi. Önemli değişiklikler: Başbakanlık kaldırıldı (Binali Yıldırım son başbakan). Bakanlar Kurulu yerine Cumhurbaşkanı Yardımcıları+Bakanları (cumhurbaşkanı atar - meclisten güvenoyu yok). Cumhurbaşkanı yürütmenin tek başı (2 dönem 5'er yıl, toplam 10 yıl). Cumhurbaşkanı parti üyesi olabilir (önceden tarafsız olmalıydı). Cumhurbaşkanı kararname çıkarabilir (yasa benzeri). TBMM 550'den 600 milletvekiline çıktı. Milletvekili seçilme yaşı 25'ten 18'e indi. Cumhurbaşkanı+TBMM seçimleri aynı gün (5 yılda bir). Cumhurbaşkanı meclisi feshedebilir, meclis cumhurbaşkanlığı seçimini yenileyebilir. HSYK→HSK (22'den 13 üyeye indi). Askeri yargı sıkıyönetim+savaş dışında kaldırıldı. OHAL cumhurbaşkanı kararnamesi ile. İlk Cumhurbaşkanlığı seçimi 24 Haziran 2018: Erdoğan ilk turda %52.6 ile seçildi (Muharrem İnce CHP %30.6). 2. dönem 28 Mayıs 2023 (2. tur, Erdoğan %52.2 vs Kemal Kılıçdaroğlu %47.8). Tartışmalar: Eleştirmenler "tek adam rejimi" diyor, destekçiler "güçlü yürütme" diyor.

Özet — Aklında Tut

  • ANAYASA: Devletin temel kurallarını, organlarının yetki-sorumluluklarını, vatandaşların hak-özgürlüklerini düzenleyen en üst hukuk normu. Türkiye yazılı, sert, düzenleyici anayasa. Türkiye'de 4 cumhuriyet anayasası: 1921, 1924, 1961, 1982 (yürürlükte).
  • OSMANLI ÖNCESİ ANAYASAL BELGELER: 1808 Sened-i İttifak (II. Mahmud, padişah-ayan, Magna Carta benzeri), 1839 Tanzimat Fermanı (Abdülmecid, Mustafa Reşid Paşa, can-mal-namus), 1856 Islahat Fermanı (Abdülmecid, gayrimüslim eşitliği), 1876 Kanun-i Esasi (II. Abdülhamid, ilk yazılı anayasa, 119 madde, I. Meşrutiyet), 1908 II. Meşrutiyet.
  • 1921 TEŞKİLAT-I ESASİYE: 20 Ocak 1921, TBMM, 23 madde + 1 münferid (en kısa), Kurtuluş Savaşı dönemi, Meclis Hükümeti sistemi. Madde 1: Hâkimiyet milletindir. Madde 2: Kuvvetler birliği. Saltanat-hilafet kaldırılmadı. Cumhuriyet ilan edilmedi. 29 Ekim 1923 değişikliği: Cumhuriyet ilanı, devlet dili Türkçe, başkent Ankara, ilk cumhurbaşkanı Mustafa Kemal.
  • 1924 ANAYASASI: 20 Nisan 1924, 105 madde, tek meclisli (TBMM). Karma sistem (parlamenter+meclis hükümeti). Yargı bağımsız ama AYM YOK. Değişiklikleri: 1928 "devletin dini İslam" çıkarıldı (laiklik), 5 Aralık 1934 kadınlara seçme/seçilme hakkı (dünya 1.'lerinden), 1937 Atatürk 6 ilkesi (Cumhuriyetçilik-Milliyetçilik-Halkçılık-Devletçilik-Laiklik-İnkılapçılık), 1946 çok partili hayat (DP), 1950 ilk çok partili seçim. Cumhurbaşkanları: Atatürk (1923-38), İnönü (38-50), Bayar (50-60). 27 Mayıs 1960 darbesi ile kaldırıldı.
  • 1961 ANAYASASI: 27 Mayıs 1960 darbesi (Cemal Gürsel-MBK) sonrası. 9 Temmuz 1961 referandum %61.7 evet, 157 madde, çift meclisli (Millet Meclisi 450+Senato 150 - tek dönem). En özgürlükçü anayasa. Yenilikleri: Anayasa Mahkemesi (ilk kez), sosyal devlet, hukuk devleti, sendika+grev hakları, üniversite özerkliği, TRT özerk, DPT, Diyanet anayasal kurum. Yassıada davaları: Menderes-Zorlu-Polatkan idam (16-17 Eylül 1961), Bayar müebbet. 1971 muhtırası. Cumhurbaşkanları: Gürsel (61-66), Sunay (66-73), Korutürk (73-80). 12 Eylül 1980 darbesi ile sonu.
  • 1982 ANAYASASI (YÜRÜRLÜKTE): 12 Eylül 1980 darbesi (Kenan Evren-MGK) sonrası. 7 Kasım 1982 referandum %91.4 evet, 177 madde + geçici, tek meclisli. Daha kısıtlayıcı. Geçici 4. madde eski liderler yasaklı (1987 kalktı). Değiştirilemez maddeler (Madde 4): 1. madde Cumhuriyet, 2. madde laik-demokratik-sosyal hukuk devleti nitelikleri, 3. madde Türkçe-bayrak-marş-Ankara. Cumhurbaşkanları: Evren (82-89), Özal (89-93), Demirel (93-2000), Sezer (2000-07), Gül (07-14), Erdoğan (14-).
  • 2017 CUMHURBAŞKANLIĞI HÜKÜMET SİSTEMİ: 16 Nisan 2017 referandum %51.4 evet, 18 madde, 24 Haziran 2018 yürürlük. Başbakanlık kaldırıldı (Binali Yıldırım son başbakan). Cumhurbaşkanı yürütmenin tek başı (2 dönem 5'er yıl), parti üyesi olabilir, kararname çıkarabilir. TBMM 550→600, seçilme yaşı 25→18. Cumhurbaşkanı+TBMM aynı gün seçilir. HSYK→HSK (22→13 üye). 24 Haziran 2018 ilk seçim - Erdoğan %52.6 ilk turda. 28 Mayıs 2023 2. tur Erdoğan %52.2 vs Kılıçdaroğlu %47.8.
  • 4 yaygın tuzak: 1921'i Türk tarihinin ilk anayasası sanmak (gerçekte 1876 Kanun-i Esasi) · AYM'yi 1924'te kuruldu sanmak (gerçekte 1961) · 6 Atatürk ilkesini 1924'ten beri var sanmak (gerçekte 1937'de eklendi) · 2017'yi "başkanlık sistemi" sanmak (gerçekte resmi adı "Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sistemi").
🎉

Tebrikler! Bu konuyu tamamladın.

Tüm 8 bölümü başarıyla geçtin.

Panele Dön
0 / 8 tamamlandı
Scroll to Top